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勤廉江西史鑒『51』
甘士階（一作甘士價，1545-1608年），明代江西信豐人，曾任兩浙（浙東、浙西）巡撫等職。他選賢用能，勤政儉樸，政績突出，廉聲遠播。去世后，兩浙百姓為了緬懷他，在杭州府建立甘公祠，供世人瞻仰。
甘士階出身貧寒，從小就勤苦讀書，寒暑易節(jié)，孜孜不倦，被鄉(xiāng)里視作少年典范。入仕為官，無論在朝廷還是地方，他始終為百姓著想，特別能體察民間疾苦，常常仗義執(zhí)言，為民請命。
甘氏族譜所載甘士階畫像
任山東道御使時，正值倭寇猖獗，侵犯沿海，內憂外患，而朝廷的一些權臣居廟堂之高，只知勾心斗角。甘士階見此憂心忡忡，上書朝廷：廷臣不以國家百姓為重，為一己之私爭權奪利，必然會讓奸邪小人有機可乘，竊取國家權柄，如此國家就危險了。他提出，應以國計民生為重，以團結一心為宗。
甘士階的主張，被皇帝和多數朝臣所贊同。朝廷認為甘士階是一個能吏、廉吏，任命他執(zhí)掌山海關、居庸關、紫金關“三關”防務，后又令他至薊密、永昌、保定一帶視察邊防、整飭軍務。甘士階重任在肩，勤勉不怠，為鞏固邊關防務、安定江山社稷立下功勞。
甘士階在財政方面也擁有卓越的才干。在江蘇按察使任上，他全力配合朝廷推行“一條鞭法”，以“不畏強暴、為民除害”聞名遐邇。當時執(zhí)掌朝政的張居正，特別欣賞他的擔當精神和改革措施。
任兩浙巡撫時，甘士階的才能得到充分發(fā)揮。當時兩浙是明王朝錢糧的主要來源地之一，“一條鞭法”的推行在兩浙遇到了很大的阻力，吏治混亂不堪，財政弊端迭出。為此，甘士階采取了一系列措施。
其一，從吏治入手進行整頓，選拔有德有能者，清退游手好閑者，懲辦違法亂紀者，同時嚴禁賣淫嫖娼賭博以及大吃大喝、玩樂無度、溺死女嬰等行為。
其二，對那些違反“一條鞭法”，以高額租稅剝削農民、強制民戶為其力役者嚴加懲處。
其三，重視農業(yè)生產，興修水利，增加可耕地。
其四，重視教育，作育人才，創(chuàng)立武林書院，不時到書院為學子們講課。
明萬歷三十五年（1608年），兩浙地區(qū)發(fā)生百年未遇的特大洪水，田地被洪水沖毀，許多百姓無家可歸，生產生活資料蕩然無存。
可是按照“一條鞭法”規(guī)定，農民上繳國庫的賦稅都要兌換成銀子。大災之后，農民上繳實物都非常困難，如果還要繳納銀兩，無異于雪上加霜。
甘士階憂心如焚，急切上疏朝廷，請求留下數十萬石漕糧賑濟災民，發(fā)放帑金賑濟災區(qū)，緩征織造捐稅。同時，他派遣各級官吏深入災區(qū)，及時、具體地解決災區(qū)百姓的困難。
經過甘士階的不懈努力，災后兩浙社會平穩(wěn)，人心安定。甘士階離職時，百姓呈上“萬民帖”，懇請他繼續(xù)留任。
同年10月，朝廷任命甘士階為大理寺卿。但因積勞成疾，他一病不起，未能赴任。為了緬懷甘士階治理兩浙的功績，經朝廷核準，兩浙百姓在杭州府芝松里武林書院旁建立甘公祠，為其立生像、敘事功。
甘士階一生清廉為官、體察民情，為群臣所贊賞，為百姓所愛戴，是一位杰出的能吏、廉吏。
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